Il calcolo matematico delle probabilità non è applicabile alle leggi, e dipende dalla loro osservanza. Il sistema normativo forma una rete che avvolge ogni norma, legge o principio. Questo “intreccio normativo” determina la probabilità, e tutto ciò si riverbera nei singoli momenti del ciclo di vita delle leggi.
Le probabilità nelle leggi consentono di pervenire - sempre nei limiti delle cose umane - ad un grado accettabile della certezza giuridica alla quale ci dobbiamo rivolgere, e dalla quale non possiamo allontanarci.
Vittorio Italia. Avvocato in Milano, ha insegnato, come Professore ordinario, Diritto Amministrativo nelle Università di Pavia e di Milano, ed è stato Preside della Facoltà di Scienze politiche. Ha pubblicato numerose opere monografiche sui principali temi del Diritto amministrativo e degli Enti locali, varie raccolte legislative, e numerosi articoli in commento a decisioni giurisprudenziali. Ha approfondito i temi delle fonti del diritto, dell’autonomia degli Enti locali, dei rapporti tra Stato e Regioni, dell’edilizia e dell’urbanistica.
Ha partecipato a Convegni nazionali ed internazionali sui problemi dei contratti pubblici.